刺激消费应对颓势 全球迎战经济衰退

更新时间:2021-09-29 16:58:34 所属栏目:美国财经 作者:昌震

摘要:编者按华尔街金融风暴的影响已从虚拟经济领域向实体经济领域蔓延,从发达国家向发展中国家扩大,无论美国、英国、欧元区、日本还是韩国,无论俄罗斯还是巴西,大多数经济体都不同程度卷入经济衰退的阴霾之中。面对前所未有的困难和挑战,各经济体纷纷紧急行动,从消费、投资、出口等拉动增长的核心动力

编者按

华尔街金融风暴的影响已从虚拟经济领域向实体经济领域蔓延,从发达国家向发展中国家扩大,无论美国、英国、欧元区、日本还是韩国,无论俄罗斯还是巴西,大多数经济体都不同程度卷入经济衰退的阴霾之中。

面对前所未有的困难和挑战,各经济体纷纷紧急行动,从消费、投资、出口等拉动增长的核心动力入手,根据本国国情和发展特色,出台各有侧重的经济振兴政策,努力提振本国经济,避免经济衰退演变成经济危机甚至经济萧条。

美联储在其当天发表的议息声明中重申其联邦基金利率将在“较长时间内”维持近零水平,同时围绕美国宏观经济、外部环境和金融条件均作出较前次声明更为低调的研判,并明确强调潜在通胀存在下行趋势。两次声明间的措辞改变让人们看到了一个对于美国经济前景更加忧心忡忡的美联储,也让更多的经济学家们再次推迟对其加息时点的预测。

美国 加大基础设施建设促复苏

经济衰退增加就业压力

自今年9月开始,美国次贷危机演变成全面的金融危机,房价下跌、信贷紧缩、消费额下降,失业率剧增。美国金融危机转而又波及到全球金融体系与经济发展。布什总统本月5日不得不公开承认美国已陷入经济衰退。美国当选总统奥巴马则表示:“衰退的经济让许多美国人感到沮丧”。

根据美国劳工部公布的最新数据,美国就业市场正在以惊人的速度急剧恶化,它波及各行各业,包括制造业、建筑、零售、金融、娱乐、服务等等。11月份的失业人数猛增,达到533000人,失业率攀升到6.7%。美国上次大幅裁员是在1974年的12月份,那时美国面临严重的经济萧条,导致60多万人失业。而目前的经济衰退已使美国失去了200万个工作岗位。眼下,美国共有400多万人领取失业补助,是1982年以来的历史新高。

美国“国家经济研究局企业周期认定委员会”近期认定,美国从2007年12月以来就已经陷入经济衰退。所谓衰退是指整个经济体的经济活动大幅滑落,持续多月,通常可由生产、就业和实际所得等指标来确定。2007年12月之后的美国经济活动萎缩已达到衰退程度。

中新网4月30日电 综合报道,美国证券管理委员会(SEC)已将高盛集团涉嫌诈欺的调查报告移请司法部进行刑事侦查。据报道,美国证监会才于约两周前针对高盛集团涉嫌诈欺提起民事诉讼。报道称,美国政府很少控告一家民营公司。过去案例显示,即使只是威胁要对一家公司进行刑事侦查,已足以毁灭这家公司。同时,报道指出,对高盛提起民事诉讼比较简单,只要向法院陈述高盛的作为即可;但刑事诉讼则比较复杂,检察官必须提出高盛有计划性恶意地误导投资者的证据。

美国经济衰退深深地影响到社会生活的各个层面。圣诞节前后一个月历来都是美国零售商们的“黄金时期”。但今年消费者在圣诞节花费上也捂紧了口袋。民调显示,超过80%的美国人表示,美国经济情况越来越差。美国人去年的圣诞花费预计为每人866美元,而今年则有可能减少250美元,是10年来预计花费最少的一年。美国零售商将面临又一轮的打击。

根据美国《军人就业和再就业权利法案》,预备役人员前往战场之时,他们的雇主必须保留他们的职位和薪水。可是,从伊拉克和阿富汗归来的上万名预备役人员突然发现自己的“铁饭碗”已经没有了。等待他们的是减薪、降职,甚至是失去工作。根据五角大楼的统计,超过10%的国民警卫队和预备役人员在重返工作岗位的时候遇到了麻烦。

即使这样,面临经济严重衰退,就业市场萎缩,年轻人就业不顺利时还是转向军队,今年入伍的吸引力凸显。美国陆军不久前宣布,2008财政年度的征兵任务超额完成。美国陆军各兵种征召了169500名军人,多招了517人。美国国防部副部长诸斯九称,今年是2002年以来征兵“最踊跃”的一年。

奥巴马计划以投资促经济复苏

面对日趋恶化的经济窘境,当选总统奥巴马12月6日在全国广播公司《会见新闻界》的访谈节目中承诺,他上任后的头等大事是确保美国有一个能够解决当前问题的经济复兴计划。希望这项计划能化解目前的经济衰退、提高就业率,创造或保留至少250万个工作岗位,并为纳税人提供数十亿美元的资助。同时,还要增强美国的国际竞争能力。

奥巴马的雄心是“要快速启动经济,不只是应付短期问题,不只是立即产生就业,而是要让美国走向长期可持续性经济增长的道路”。他提出了进行所谓半个世纪以来美国最大的基础设施建设为主的经济复苏计划,希望通过重建美国的基础设施,让美国更加高效地使用能源,让美国人重新就业。该计划将以大规模增加政府开支的计划,加大公共基础设施的投资,重建国家的公路,整修校园和加强学校现代化程度,延长高速互联网和建立现代化医院;为美国中产阶级减税;直接向各州政府提供资金援助,以缩小裁员幅度等措施来刺激经济活力。人们估计奥巴马的这项宏伟计划将耗资几千亿美元,这还不算国会10月份通过的7000亿美元的金融救援计划。

美国各州州长都称赞奥巴马的方案,各州政府也随时准备数十亿美元投入到道路和学校的公共基础设施项目。在弗吉尼亚州,凯恩州长在一份声明中说,他们准备了超过10亿美元的资金,随时准备投入到桥梁、公路、铁路、交通、港口和机场等项目的建设中去。一旦计划通过,人们可以在180天内就签署合同。

马里兰州长奥马利表示支持奥巴马的计划,称“这将有助于让民众保持就业和创造新的就业机会,它将使我们能够改善基础设施,度过眼前的经济危机,让子孙后代受益”。全国州长协会、宾夕法尼亚州州长伦戴尔称,尽管目前奥巴马并没有给各州州长承诺,会向各州提供多少资金,但他们并不担心,毫无疑问,联邦政府提供的资金将是巨大的。

救助汽车工业

在这一轮金融危机中,美国政府为了恢复经济活力而作出的庞大开支承诺堪称史无前例。布什总统在今年年初批准了一项以退税为主的1520亿美元的经济刺激计划后,美国政府正在实施计划耗资7000亿美元的金融拯救计划。同时,美国政府还接管了房贷融资机构房利美和房地美,并向保险业巨头“美国国际集团”注资。但这既没有解除国内严重的信贷困境,也没有遏制大公司走向破产。目前,白宫与国会正在讨论向花旗集团和三大汽车公司提供资助。

美国通用、福特和克莱斯勒三大汽车制造商公司正面临着销售量下降和信贷紧缩两道难题。克莱斯勒需要至少70亿美元才能维持公司运营;通用汽车公司则需要120亿美元来渡过难关。福特公司总裁穆拉里说,福特的情况比另外两家公司要好些,但是也要求获得联邦政府的贷款。这三家公司最先向国会要求340亿美元的紧急援助。

美国国会已提出一项150亿美元的汽车救援方案送交白宫,如果得到政府批准,国会可望在本周就此方案进行投票表决。各方讨论的焦点是,汽车公司必须满足什么条件的情况下,才能得到政府的紧急贷款。支持者认为,美国三大汽车巨头发生的问题不仅仅是美国的问题,而是一个全球性问题,它已经造成全世界汽车业销售的重大损失。况且,每个国家的政府都对本国的汽车制造业提供贷款。美国汽车工人工会甚至表示,他们可以考虑在工资和福利方面向资方作出让步,作为救助汽车工业综合计划的一部分。但反对者坚持,向这些公司贷款不会有任何作用。公司必须采取措施自救。

奥巴马对此表示,汽车制造业对美国经济是非常重要的,但汽车制造业必须实行改革,变得更有竞争力,以示他们能盈利。 (本报驻华盛顿记者 徐启生)

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