日本正在调整对外贸易战略

更新时间:2021-09-30 12:19:57 所属栏目:美国财经 作者:捷杰

摘要:日本首相安倍晋三于日前举行记者招待会,正式宣布日本将参加由美国主导的跨太平洋经济伙伴协定(TPP)。此举表明日本外交安全战略和自由贸易战略发生重大调整。是否参加TPP是日本国内一直悬而未决的议题,尽管日本社会各界积极支持政府作出决断,但反对势力非常强大。民主党执政时期,其内部持异

日本首相安倍晋三于日前举行记者招待会,正式宣布日本将参加由美国主导的跨太平洋经济伙伴协定(TPP)。此举表明日本外交安全战略和自由贸易战略发生重大调整。

是否参加TPP是日本国内一直悬而未决的议题,尽管日本社会各界积极支持政府作出决断,但反对势力非常强大。民主党执政时期,其内部持异议者就大有人在,反对声音层出不穷,使有心参加TPP的菅直人、野田佳彦两届内阁十分纠结,迟迟未作决定。自民党夺回政权后曾试图暂时绕开这个难题,但安倍访美却受到美方明确要求,希望首脑会谈涉及TPP。奥巴马总统在与安倍会谈中还主动提及TPP问题。美国的态度使安倍不得不考虑在是否参加TPP问题上尽快作出决断。

TPP由美国等11个国家组成,是一项接近零关税的高水平自贸协定。这种要求零关税的自贸谈判不可能不触及日本最为敏感的软肋——农产品。日本迄今已参加了多项不同形式的自贸谈判,但在农产品领域很少作出让步。这是因为以大米为主的日本农产品长年得到政府保护,基本不具备价格竞争优势,一旦外国农产品进入日本市场,日本农产品将一败涂地。以大米为例,日本国产大米的价格是国际市场的8倍。为此,日本对进口大米征收700%以上的关税,而且还以各种无形的非关税壁垒限制进口大米的销售。日本农业组织也非常强大,和党派及政府建立了密切的利益关系,是自民党、民主党等党派选举时的重要“票仓”,所以面临7月参议院选举的自民党不敢轻易得罪农业组织。多年来,日本执政党一直在TPP问题上犹豫不决,就是出于选举考虑。

财政部关税司有关负责人强调,我国倡导并支持多边贸易体制,对美中止关税减让义务是我国运用世贸组织规则,维护我国利益而采取的正当措施。美资在华企业也表达了对支持开放公平市场的立场。GE集团表示,支持开放市场以及通过国际贸易体系来解决贸易争端。开放和公平的竞争是提升价值、增强经济竞争力、提升创新力的最佳途径。

在这种国内意见分歧很大,各方利益难以协调的情况下,安倍仍断然决定日本必须参加TPP的谈判,与其说是经济上的需要,不如说是政治上的考量。这一点安倍在会见记者时已经讲明,他说,“日本和拥有共同价值观的国家建立相互依存的经济关系,有利于我国的安全保障和亚太地区的稳定”。日本是希望通过加入TPP进一步强化日美同盟关系,实现日美在外交安全和经济贸易方面共同主导亚太地区的目标。

近几年来,日本自贸战略的重点是亚洲,这种重亚洲轻美国的做法自然引起美国的不满,担心被边缘化的美国强烈要求日本参加美国主导的TPP,并将这一问题上升到深化和扩展美日同盟关系的高度。安倍访美时认识到参加TPP的深层含义,因而迫不及待地作出决定。

日本参加TPP谈判是出于外交安全战略的考虑,则必将对今后的自贸战略作出调整。日本今后会把更多精力投入到TPP谈判上,争取成为TPP规则的缔约方,回报美国的期待,同时增强日美对整个亚太区域合作的影响力。日本媒体认为,日本今后将推行新的“脱亚入美”经济合作政策和区域一体化战略。 (闫海防)

有不少破产方面的专家表示,要想证明底特律还有偿债能力几乎是不可能的,底特律显然已经无法偿还债务,而且公共服务部门也严重缺乏资金。最终,法官很可能裁定底特律符合破产的条件。如果底特律扫清了法律障碍,这一案件面临的首要问题就是如何处理其债务。底特律的债务中超过一半是要支付给退休员工的款项,包括医疗费用和养老金。

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