发改委:铁路发展基金70%用于国家项目

更新时间:2021-10-01 08:48:52 所属栏目:基金财经 作者:钰天

摘要:记者昨日从国家发改委获悉,发改委会同财政部、交通运输部制定出台了《铁路发展基金管理办法》,提出规范铁路发展基金管理。铁路发展基金是中央政府支持的、以财政性资金为引导的多元化铁路投融资市场主体。基金的设立和运作要按照加快完善现代市场体系和加快转变政府职能的要求,充分考虑铁路行业特点

记者昨日从国家发改委获悉,发改委会同财政部、交通运输部制定出台了《铁路发展基金管理办法》,提出规范铁路发展基金管理。

铁路发展基金是中央政府支持的、以财政性资金为引导的多元化铁路投融资市场主体。基金的设立和运作要按照加快完善现代市场体系和加快转变政府职能的要求,充分考虑铁路行业特点和发展实际,发挥市场配置资源的决定性作用,发挥政府的积极引导和监督管理作用,保护投资人合法权益。

办法要求,铁路发展基金要遵循市场经济规律,吸引社会资金投入,扩大铁路建设资本金来源,贯彻国家战略意图,围绕国家发展规划目标,主要投资国家批准的铁路项目。

□本报记者 徐文擎公募基金三季报披露落下帷幕。天相投顾数据显示,随着三季度A股开启震荡整理模式,基金仓位的变化十分微弱,可比的股票方向基金的平均仓位仅从二季度末的64.27%上升至64.37%,混合型开放式基金的平均仓位也几乎不变,从61.57%“平移”至61.47%。重仓行业方面,制造业、信息技术和金融业位居三甲,金融业和批发零售业受到基金增持。重仓股方面,格力电器成为基金第一大重仓股,同时也是基金增持的第一大股,增持股数达到2.07亿股。贵州茅台和伊利股份位列第2、第3名。

该《工作指引》既有统一性要求,又给公司的操作留有一定空间。要求基金管理公司参与行使投票表决权流程的人员及其直系亲属与被投资公司存在利益关系的,应当主动向公司报告,并在投票表决权的决策和行使中回避等等。同时,避免过多规定具体的操作环节和细节,公司可以根据指引的要求并结合本公司的情况制定相应的制度和流程,也可以根据具体情况判断对基金利益产生重大影响的公司和表决事项。

办法提出,铁路发展基金存续期15-20年。中国铁路总公司作为政府出资人代表,以及铁路发展基金主发起人,积极吸引社会投资人,依照公司法通过约定和承诺共同发起设立中国铁路发展基金股份有限公司。中国铁路总公司与社会投资人签订出资人协议,确定双方的权利、责任、义务,管理基金公司,保证社会投资人按约定取得稳定合理回报。社会投资人作为优先股股东,不直接参与铁路发展基金经营管理。

办法规定,铁路发展基金投资必须符合国家规定的投资方向,主要用于国家批准的铁路项目资本金,规模不低于基金总额的70%;其余资金投资土地综合开发等经营性项目,提高整体投资效益。办法还对铁路发展基金的股东、基金公司、投资管理、退出、财务会计和监管等方面做出具体规定。

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