钢铁业定下准入门槛百万吨产量成为“生死线”

更新时间:2021-10-01 10:25:47 所属栏目:企业财经 作者:皓福

摘要:昨天,工信部发布了《现有钢铁企业生产经营准入条件及管理办法》的征求意见稿,钢企的准入门槛初步确立,其中百完吨产量成为钢企入门的“生死线”。业内人士指出,仅产量一项规定就可能淘汰全国约300家小钢厂。而除产量外,环保和能耗指标也将成为最为关键的准则。百万吨产量或淘汰300钢企200

昨天,工信部发布了《现有钢铁企业生产经营准入条件及管理办法》的征求意见稿,钢企的准入门槛初步确立,其中百完吨产量成为钢企入门的“生死线”。

业内人士指出,仅产量一项规定就可能淘汰全国约300家小钢厂。而除产量外,环保和能耗指标也将成为最为关键的准则。

百万吨产量或淘汰300钢企

2009以来,到苏州“唱戏”的中西部城市也越来越多。不管是主动请出去,而是被动等人来请,苏州都表现出了极大程度的配合和欢迎。腾出了笼子,改换什么鸟进去呢?新能源、新医药、新型平板显示、智能电网等等8大战略性新兴产业成为苏州锁定发展的新目标。实事证明,新产业的能力丝毫不逊于请出去的前辈。今年1-4月,苏州市新能源、医药和生物技术、新型平板显示、智能电网以及新材料、物联网、节能环保、新能源汽车等8大战略性新兴产业经确认的525家规模以上企业实现工业总产值达1090.5亿元,占该市规模以上工业比重为14.6%,同比增长28.4%。

《办法》分别对产品质量、环境保护、能源消耗和资源综合利用、工艺与装备、生产规模以及安全卫生和社会责任六个方面进行限制。其中,2008年度普钢企业粗钢产量需达到100万吨及以上,特钢企业需达到50万吨及以上。业内预计,仅此项规定可能就将淘汰200至300家小钢厂,但被淘汰的总产量估计不会超过15%。数据显示,今年我国的粗钢产量将达到5.7亿吨。

会议作出了4项重要决定:一,把6项中关村先行先试政策推向全国。包括加快落实先期已确定推广的科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围3项政策,以及此次将推开的股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革等3项政策;二,在所有国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和绵阳科技城,推广实施4项先行先试政策,包括:一是给予技术人员和管理人员的股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税;二是有限合伙制创投企业投资于未上市中小高新技术企业2年以上的,可享受企业所得税优惠;三是对5年以上非独占许可使用权转让,参照技术转让给予所得税减免优惠;四是对中小高新技术企业向个人股东转增股本应缴纳的个人所得税,允许在5年内分期缴纳;三,围绕鼓励引进海外高层次人才、拓宽科技企业融资渠道、支持设立适应科技企业特点和需求的保税仓库等,研究推动在中关村开展新的政策试点;四,依托国家高新区,在天津、湖南长株潭以及东中西部一些地方再建设一批国家自主创新示范区,使先行先试政策在更大范围、更多地区发挥效益。对具备条件建成示范区的高新区,要加强培育指导、加快建设,让创新创业之火形成燎原之势。

今年5月,工信部曾在《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》中指出,各地的中小钢厂借助其成本优势,正在快速恢复生产,增产存在较大盲目性。究其主要原因,首先是由于前期高价原料库存较少,其次是低端产品市场的拉动,此外,经营机制相对灵活和环保标准执行力度不够、承担社会责任较少也是因素之一。

“创业领域趋向高端化,偏好现代服务领域行业,以及高技术服务业、生产性服务业和电子商务产业等新兴产业;青年创业者趋于高学历化,拥有本科及以上教育学历的占比32.3%。”陈颖介绍,从企业开业经营效果来看,已开业的青年创业企业中有收入的企业占比36.7%,有纳税的企业占比19.4%,当年实现盈利的企业占比为18.5%,总体经营效果还有待提升。

力度拭目以待

近来有关部门对钢铁行业的整顿决心可谓步步加大。工信部在本月3日曾发布通知,给各地细化了任务指标,其中,炼铁、炼钢行业需要淘汰落后产能分别为2113万吨和1691万吨。而在各地的任务分解中,河北和江苏成为重灾区,两地将分别淘汰900万吨炼铁和547万吨炼钢的落后产能。工信部原材料司巡视员贾银松曾表示,淘汰产能“难度很大”,“但方向是坚定不移的”。

而对于此次发布的钢企准入门槛,业内人士表示,估计此次的执行力度会比往年加大,速度也会加快,但仍需看到具体实施措施才能得知实际效果。“也不应该期望产生‘一刀切’的效果,也许在开始会选出一些重点项目整改做示范。而长远看来,可能仍是市场因素为主导。”一位业内人士表示。

此次征求意见和建议的截止日期为12月16日。此外,工信部今年3月份启动编制的《加快钢铁企业联合重组指导意见》已送有关部门征求意见。工信部还透露,下一步将研究制定《促进钢铁行业健康发展指导意见》,制定更具有可操作性的政策措施,包括加快推进企业联合重组、建立和完善淘汰落后产能推出机制、推进企业技术改造和创新、规范铁矿石秩序。 (记者 朱宇琛 李雁争)

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