评论:美挑战世贸惯例有违法治原则

更新时间:2021-10-01 11:15:31 所属栏目:美国财经 作者:淼瀚

摘要:在近日举行的世贸组织争端解决机构的例会上,由于美国意外提出反对意见,世界贸易组织上诉机构韩国籍成员张胜和在5月31日第一任期期满后,已无法按照惯例连任。张胜和是一位国际贸易法专家,专业能力在其第一任期内得到普遍认可。美国是唯一一个反对张胜和连任的争端解决机构成员。13位世贸组织上

在近日举行的世贸组织争端解决机构的例会上,由于美国意外提出反对意见,世界贸易组织上诉机构韩国籍成员张胜和在5月31日第一任期期满后,已无法按照惯例连任。张胜和是一位国际贸易法专家,专业能力在其第一任期内得到普遍认可。美国是唯一一个反对张胜和连任的争端解决机构成员。13位世贸组织上诉机构前成员也联名致信世贸组织争端解决机构主席泽维尔·贾勒姆,对美国的这一举动表示严重担忧和严厉批评。

美联储主席伯南克3日在美国经济学会年会上发表讲话时表示,一系列因素预示着美国经济将持续改善,美联储开始削减量化宽松规模并非意味着宽松货币政策立场的改变,未来美联储也可能采用其他工具使货币政策回归常态。经济前景整体向好在当天的讲话中,伯南克对于美国经济增长前景表示谨慎乐观。他指出,尽管美国经济尚未完全恢复,但金融危机影响、房地产市场泡沫破灭、低生产力增长等阻碍美国经济发展的逆风因素可能正在减弱。他认为,美国房地产市场和金融市场的不断复苏,财政紧缩的约束减轻,以及持续的宽松货币政策都是未来几个季度经济增长的有利因素。

世贸组织被称为“经济联合国”,是全球最大的政府间经济贸易机构。作为世贸组织中负责裁决贸易争端的最高部门,世贸组织上诉机构目前由7名成员组成。按照惯例,每名成员任职两届,每届任期4年。

众所周知,上诉机构的任何裁决,都是由3名成员代表整个机构做出的合法决定。而美国对张胜和心怀不满,只不过是因为其参与的几起案件的裁决结果不利于美国而已。美国的这一举动带有明显政治倾向,这将会破坏世贸组织争端解决机制,威胁全球贸易仲裁机构的独立性和公正性。包括欧盟、日本、巴西等在内的其他世贸组织成员均认为,美国反对张胜和按照惯例连任,“是一个前所未有的举动,对当前乃至未来的上诉机构成员的独立性和公正性都会构成非常严重的威胁”。

事实上,美国才是使用世贸组织争端解决机制最多的国家,而且起诉的案子向来以获胜为主。根据一年一度的《全球贸易保护报告》,2015年美国企业发起了43起反倾销案件以及22起旨在征收反补贴税的调查,超过了分别在2014年和2013年发起贸易争端案最多的印度和巴西。特别是奥巴马政府在其任内,已向世贸组织提出至少12起针对中国的诉讼,数量超过以往任何一届美国政府。

美国此举的背后,体现的无疑是一种霸权思维。美国在世贸组织上诉机构成员任命问题上大做文章,显然是试图维持其所谓的“领导地位”,拒不放弃利用经贸手段制衡其他国家发展的任何机会。正如美国加州大学欧文分校的世贸法律专家格雷格·谢弗所说,美国此举“使美国看起来不像一个法治原则的维护者,而更像一个欺凌者”。陈建

在当天的讲话中,伯南克为自己任期内美联储采取的超宽松货币政策辩护。他表示,美国经济复苏过程中遭遇了很多逆风,美联储持续宽松的货币政策有效地推动了经济复苏。若没有货币政策的支持,经济增长可能要弱很多,甚至可能再次陷入负增长。他称,有研究表明,前瞻指引和大规模资产购买的结合在很大程度上促进了经济复苏。

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