今年美国预算赤字下降 债务规模仍将创新高

更新时间:2021-10-03 16:08:53 所属栏目:美国财经 作者:睿睿

摘要:美国国会预算办公室5日称,过去四年美国联邦预算赤字削减一半,今年预算赤字更有望跌破万亿美元,但联邦债务仍将触及1950年以来的最高水平。由于3月1日自动生效的减支时间窗临近,美国总统奥巴马6日呼吁国会通过一项小规模的减支及税负改革方案,以延后自动生效的较大范围的自动减支,避免伤害

美国国会预算办公室5日称,过去四年美国联邦预算赤字削减一半,今年预算赤字更有望跌破万亿美元,但联邦债务仍将触及1950年以来的最高水平。

由于3月1日自动生效的减支时间窗临近,美国总统奥巴马6日呼吁国会通过一项小规模的减支及税负改革方案,以延后自动生效的较大范围的自动减支,避免伤害美国经济,但他的提议很快就被共和党领袖回绝。

如果自动减支按照既定时间生效的话,对于截至2013年9月30日的当前财年,联邦政府一年支出将全面减少约850亿美元,占国内生产总值约5.3%。这一数字大幅低于过去四年1万亿美元的赤字规模,也低于2012年美国赤字占国内生产总值7.0%的比重。这一财年预算赤字下降的主要原因是美国富人缴纳了较多的税。不过,尽管本财年赤字会跌破万亿美元,但是规模仍然庞大,足以将9月底的公共债务占国内生产总值的比重推升至76.3%,达到1950年以来的最高水平。

预算办公室对经济的评估喜忧参半。年度预算及经济预期报告中称,预计美国经济增速将在2013年保持低迷状态,经济增长由去年的1 .9%降 至1 .4 %, 低 于 国 际 货 币 基 金 组 织 预 测 的2.1%,也低于美联储预计的2.3%至3.0%,部分原因是财政急剧紧缩;但随着复苏逐渐稳定,2014年经济预计将转好。受经济增长与税收增加影响,预计2013-2015年间联邦收入将增加大约25%;2015年收入将占G D P的19 .1%,高于2013年的16.9%;而2015年支出占G D P的比重将由2013年的22.2%降至21.6%。预算办公室还认为,随着支出限制措施到期、利率从当前超低水平得到上调、老龄化问题导致联邦医疗保险等支出增多,2015年之后美国财政赤字规模料将持续扩大。

美联储当地时间周三公布利率决议,将联邦基金利率维持在0%-0.25%不变。联储主席杰罗姆·鲍威尔在会后视频讲话中称,二季度美国经济或将以“前所未有”的速度下降,衰退深度和持续时间高度不确定。当地时间周三早间,美国商务部发布数据称,受新冠疫情影响,2020年一季度美国GDP环比折年率下降4.8%。这是2014年二季度以来美国经济首次出现萎缩,也是2009年以来的最大跌幅。

国会预算办公室称,即使国会未采取行动削减支出或提高税收,赤字仍会持续萎缩,2014会计年度下降至6160亿美元,2015年度下降至4300亿美元。但在2023年前又会接近1万亿美元,而这10年的累积赤字预估为6.958万亿美元。总额约850亿美元的减支措施应于3月1日启动,并一直延续至9月30日。随后每年约1100亿美元的减支措施将在10月1日启动,并将连续维持8年。不过减支措施还剩下几周时间生效,为了避免美国经济遭到损害,奥巴马敦促国会议员达成小规模减支和税改方案。如果奥巴马这一呼吁能实现,预算赤字的规模有可能高于850亿美元,因而美国的债务水平会比国会预算办公室预计的更高。

对于奥巴马的提议,参议院共和党领袖麦康奈尔称,减支是解决该国财政问题的必要之举,而不是增税。他表示,美国民众将不会支持更多增税措施,来替代两党均已同意且总统签署成为法律的减支措施。他认为,减支是总统所定义的“平衡”的另一面。

事实上,共和党控制的众议院去年通过两项举措,寻求取代自动减支计划,并以削减医疗社保等民生类支出来保护国防支出,而民主党控制的参议院一直没有批准这些措施。

奥巴马表示,自动全面删减预算的不确定性已阻碍经济成长,并可能对经济造成进一步伤害。美国国防支出大幅下滑导致去年年末美国经济出现收缩,也给了白宫一个借口。白宫抨击共和党领导人以自动减支生效期逼近为筹码,逼迫政府削减在退休和医疗保健保险计划上的支出。

无论结果如何,美国的债务大山是难以撼动了。 (记者周武英)

事实上,中美知识产权纠纷由来已久。早在2004年10月,美国贸易代表办公室表示,美国正对中国施加压力,要求中国全面执行和有效履行加入世贸组织时做出的保护知识产权的承诺。从2007年起,美国就开始进行这项申诉,并抱怨中国对进口图书、影音制品审查时间过长,并且认为中国对盗版打击还不够有力。

第二,美国国债受制于利率,但它未必与短期的汇率价格有特别重要的关系。实际上人民币兑美元的汇率波动性比较紧张,也比较敏感,但是人民币的汇率指数基本上稳定在94点,也就是贸易所需要的货币指数的组合保持着稳定,此外,SDR的指数也呈现出小幅收窄上升的趋势,兑10种主要货币的指数也基本保持稳定。我们还是要把范围扩大一点,去认识汇率的规律和趋势。

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